5 МСТУ 12.11.20 Урок № 27 Технологія МСТУ

 

Урок № 27        12.11.20        5 МСТУ        Технології МСТУ

Тема уроку. Спорудження будівель. Порядок отримання рішення на відведення земельної ділянки.

 

Процедура отримання дозвільної документації на будівництво в Україні регулюється Законом України «Про планування і забудову територій» № 1699-ІІІ від 27.01.2005 р., а також регіональними, місцевими правилами забудови територій. Правила розробляються і затверджуються місцевими органами виконавчої влади та самоврядування.

1. Експертна оцінка.

Для реалізації права на будівництво об'єкта містобудування необхідно оформити наступні документи:

1.                              державний акт на право власності на земельну ділянку, або державний акт на право постійного користування земельною ділянкою, або договір оренди земельної ділянки;

2.                              дозвіл на будівництво;

3.                              дозвіл на виконання будівельних робіт.

2. Порядок оформлення цих документів складається з наступних етапів.

Для здійснення робіт з проектування, будівництва об'єкта містобудування (далі - об'єкт) інвестор має отримати дозвіл на проектування і будівництво.

Дозволом на проектування та будівництво об'єктів містобудування є:

·                                 рішення міськради про надання земельної ділянки в постійне користування, передачу її у власність або в оренду для будівництва;

·                                 розпорядження міської державної адміністрації у разі наявності у забудовника документів, що відповідно до статті 126 Земельного кодексу України посвідчують право на земельну ділянку, право власності або користування об'єктом нерухомого майна.

Дозволом на одержання вихідних даних і проектування також може бути:

·                                 рішення міськради про погодження місця розташування об'єкта;

·                                 лист-дозвіл ї міської державної адміністрації на проектування, що надається в окремих випадках, пов'язаних з терміновим вирішенням нагальних містобудівних завдань, охороною історичного середовища, необхідністю детального опрацювання можливості здійснення реконструкції, надбудови (прибудови) до будинків і споруд власниками та користувачами об'єктів нерухомості з одночасним оформленням права на землю.

Для отримання дозволу на проектування, будівництво юридичні та фізичні особи, які мають намір вкласти інвестиції, готують попередню інформацію про:

·                                 функціональне призначення об'єкта інвестування та його складових частин;

·                                 бажані (орієнтовні) основні техніко-економічні показники: загальна площа і кількість квартир; продукція і потужність (для об'єктів виробничого призначення); місця (для закладів освіти, культури, охорони здоров'я, громадського харчування та ін); торговельна площа; загальна площа (для офісів, багатофункціональних комплексів та ін); показники об'єктів комунального та іншого призначення; чисельність працюючих;

·                                 бажане місце розміщення на території міста ;

·                                 орієнтовна площа ділянки (території);

·                                 особливі умови функціонування (за наявності);

·                                 відомості про державну реєстрацію.

Інвестор може виконати (замовити) без спеціальних дозволів і погоджень передпроектні пропозиції, містобудівне обгрунтування архітектурно-містобудівних рішень щодо забудови території бажаного місця розташування об'єкта з урахуванням інформації про правовий статус, допустимі види забудови та іншого використання земельних ділянок.

Такі передпроектні пропозиції не є стадіями проектування і розглядаються відділом архітектури під час підготовки висновків щодо можливості розміщення об'єктів містобудування, вибору земельних ділянок для розміщення об'єктів містобудування в порядку, встановленому постановою Кабінету Міністрів України від 31.03.2004 N 427, вирішення питань формування забудови території міста.

Далі інвесторові необхідно отримати землю для будівництва свого об'єкта. Для цього він звертається з відповідним клопотанням до  міської ради. До клопотання додаються матеріали про:

·                                 функціональне призначення об'єкта інвестування та його складових частин;

·                                 бажані (орієнтовні) основні техніко-економічні показники: загальна площа і кількість квартир; продукція і потужність (для об'єктів виробничого призначення); місця (для закладів освіти, культури, охорони здоров'я, громадського харчування та ін); торговельна площа; загальна площа (для офісів, багатофункціональних комплексів та ін); показники об'єктів комунального та іншого призначення; чисельність працюючих;

·                                 бажане місце розміщення на території міста;

·                                 орієнтовна площа ділянки (території);

·                                 особливі умови функціонування (за наявності);

·                                 відомості про державну реєстрацію;

·                                 передпроектні пропозиції, містобудівне обгрунтування (якщо такі виконувались за бажанням інвестора для вибору земельної ділянки).

Якщо земельна ділянка вільна (не надано в користування),  міська рада розглядає клопотання і за підписом міського голови  надає згоду на розробку проекту відведення земельної ділянки або на складання технічної документації з оформлення права користування землею із земель комунальної власності.

Така згода (доручення) міського голови також є підставою для підготовки висновків щодо погодження відведення земельної ділянки, обмежень та обтяжень його використання.

Висновки надають:

1.                              Головне управління земельних ресурсів

2.                              Головний архітектор

3.                              Державне управління екології та природних ресурсів

4.                              Державна санепідслужба

5.                              спеціально уповноважений орган охорони культурної спадщини

6.                              Головне управління економіки та інвестицій

7.                              відповідна районна державна адміністрація

8.                              інститут-розробник Генерального плану міста

9.                              центральний орган виконавчої влади у сфері охорони культурної спадщини (якщо ділянка розташована в межах історичних ареалів)

Якщо висновки даних органів виявляться негативними, за клопотанням буде винесено мотивовану відмову.

Якщо висновки позитивні, міськрада приймає рішення про відведення земельної ділянки у користування (власність) або надання в оренду із земель державної або комунальної власності для будівництва об'єкта містобудування.

Дане рішення одночасно є дозволом на проектування, будівництво об'єкта, а також підставою для отримання інвестором (замовником) дозволу на виконання будівельних робіт в управлінні Державного архітектурно-будівельного контролю у встановленому порядку.

 

 

 

Домашнє завдання.  Прочитати матеріал та створити опорний конспект.

Викладач                    Максимова Т. В.